わが国のアウトソーシング業務の請負を促進し、国際競争力を高めるために、商務部、信息産業部はアウトソーシングを請け負う基地都市を選択し、政策、設計、投資誘致などの面においてサポートし、助成基金を通じ、公共情報プラットフォームを建設し、人材を養成し、インフラと投資環境を整備する。目標は三年から五年の間、十つのアウトソーシングサービス基地を建設し、１００軒の多国籍企業のアウトソーシング業務を中国に移転させようと努力し、1000軒のアウトソーシングを請け負う大中型企業を育成し、前面的にアウトソーシング業務を受け入れる。

「中国アウトソーシング基地都市」は「基地都市＋模範区」というモデルを採用し、商務部、信息産業部と当地政府によって建設される。
「基地都市」というのは、地域の国民経済と社会発展の企画に一致し、区域と業界の特色に基づき、リーダー格があるアウトソーシング業務を主とする中心都市である。

「模範区」というのは、「基地都市」の中で、アウトソーシング企業が集中し、初歩的にある程度の効果と利益を獲得し、「基地都市」と周辺地域をリードする面において、一定の基礎がある区域である。普通は「基地都市」の中の国家経済技術開発区、国家ソフトウェア基地、国家ソフトウァア輸出基地とソフトウェア園区など特定な区域である。